新華社杭州5月31日電(記者馮源 董芮)基層公共文化服務水平是衡量公共文化服務體系建設成效的重要標誌,事關廣大城鄉基層群眾的基本文化權益。文化部副部長楊志今表示,將從協調機制、保障標準、消除盲點薄弱點和深化體制機制改革等四方面“四管齊下”加強我國基層公共文化服務水平。
      文化部30日在浙江省衢州市召開全國基層公共文化服務工作現場經驗交流會。記者從會上獲悉,近年來,各地註重統籌協調,堅持因地制宜,突出群眾主體,在推動基層公共文化資源共建共享、有效覆蓋和實效惠民,推進基本公共服務標準化、均等化,打通公共文化服務“最後一公里”方面做了積極探索與實踐,涌現出浙江“農村文化禮堂”、浙江衢州“流動文化服務”、安徽“農民文化樂園”和廣西“五個一”村級公共服務中心等創新典型。會議專門印發了《文化部關於加強流動文化服務工作的意見》,在完善網絡、創新方式、豐富內容、培育品牌和健全工作機制方面對加強流動文化服務工作提出了明確要求。
      但是,當前我國公共文化服務體系基礎仍然薄弱,公共文化服務保障水平仍然較低,效能不高的問題仍普遍存在。
      楊志今說,基層公共文化服務標準不統一、供需不對路、實效性不強、可持續性差,其深層原因是沒有形成以效能為導向的公共文化服務模式,沒有建立起完善的群眾需求調查評估和反饋機制,沒有真正把選擇權、監督權、評價權交給群眾。他表示,文化部將以協調機製為平臺,加強基層公共文化服務統籌;以制定保障標準為重點,加快推進公共文化服務標準化;以消除基層公共文化服務盲點和薄弱點為突破口,促進公共文化服務均等化;以深化體制改革為抓手,增強基層公共文化服務活力。
      據介紹,今年3月,文化部牽頭成立了21家成員單位參加的國家公共文化服務體系建設協調組,下發了《公共文化服務體系建設協調機制工作方案》。協調組成立會上還審議通過了包括保障標準、設施建設和管理服務等技術標準和工作評價標準在內的《基本公共文化服務標準化工作方案》。而為了消除基層公共文化服務盲點和薄弱點,文化部正在研究起草《關於加強貧困地區公共文化服務體系建設的實施意見》,並計劃於今年下半年召開加快推進貧困地區公共文化服務體系建設工作會議。
      而在深化體制機制改革方面,文化部今年將推進公共文化單位改革,探索縣鄉基層公共文化單位改革的路徑和辦法,以建立和完善公共文化單位法人治理結構為重點,試點公共文化單位建立理事會制度和法人治理結構的試點工作,同時還將推進政府職能轉變,促進公共文化服務社會發展,探索將財政投入以直接撥款為主轉為購買服務、項目補貼、以獎代補和基金制等多種方式,形成基層公共文化服務競爭機制。  (原標題:文化部將“四管齊下”加強基層公共文化服務水平)
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